(2023年11月13日)
为深入贯彻落实《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)、《教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》(教办厅〔2017〕3号)、《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)、《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)、《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号,以下简称《清单》)文件精神,按照《教育部办公厅关于做好2023年高校信息公开年度报告工作的通知》相关工作要求,南京财经大学党委办公室、党委主体责任办公室、校长办公室结合学校2022-2023学年信息公开工作实际,组织编制本报告。
报告内容包括概述,主动公开情况,重点领域信息公开情况,依申请公开和不予公开情况,对信息公开的评议情况,因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况,主要问题和改进措施,《清单》事项公开情况表等八个部分。本报告中统计数据的起止时间为2022年9月1日至2023年8月31日。
一、概述
2022-2023学年,南京财经大学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于高等教育的重要论述和对江苏工作的重要讲话精神,深入贯彻《教育部关于进一步加强高等学校依法治校工作的意见》精神,按照省委、省政府关于政务公开工作的决策部署,持续将信息公开作为促进依法治校的重要抓手,进一步深化认识,压实责任,创新公开方式,强化信息发布、政策解读、舆情回应和平台建设,不断提高信息公开工作实效。
(一)强化组织领导,压实主体责任
学校高度重视信息公开工作,在学校党委、行政坚强领导下,建立党委办公室、校长办公室牵头协调,各有关单位密切配合,师生员工积极参与,有关部门协调监督的工作机制。学校以《清单》为依据,将信息公开工作责任清单化,逐条逐项明确分工职责,各单位主要负责人为部门职责范围内信息公开工作第一责任人;实行信息员报送工作制度,由信息员负责信息公开具体报送和维护工作,切实做到职责到岗、责任到人。
(二)加强平台建设,强化信息发布
加强学校信息公开网站维护工作,持续推进信息公开平台建设。强化信息发布,完善监督机制,保证及时、真实、准确、规范、合法地发布信息内容。学校严格对照《清单》,在信息公开网站设置“基本信息”“招生考试信息”“财务资产及收费信息”“人事师资信息”“教学质量信息”“学生管理服务信息”“学风建设信息”等栏目,全面落实信息公开事项清单。2022-2023学年,学校着重加强重大事项和决策信息的公开力度,在信息公开网设置“要闻”“重要公告公示”等栏目,及时发布重大事项公开信息以及《清单》虽未涵盖但确需予以公开的内容,进一步提升学校主动公开信息内容的质量和显示度。
(三)创新公开方式,提高公开实效
结合学校工作需求,本着及时、真实、准确、规范、合法的工作原则,充分利用多种新媒体平台,通过官方微博、微信等及时公开学校改革发展中师生、公众关心的事项。加强教代会、学术委员会、职称评审委员会、学位评定委员会、学生代表大会等相关信息的发布工作。设立书记信箱、校长信箱,实行“校领导接待日”制度,为学校教职员工和社会公众参与学校改革发展提供渠道保障。
二、主动公开情况
(一)主动公开方式
1.南京财经大学主页、信息公开网、官方微博微信、本科招生网、学校信息管理系统;
2.南京财经大学各二级单位的网站、官方微博微信;
3.南京财经大学校报、档案等资料汇编;
4.校内外广播、电视等;
5.学校电子显示屏、信息公告栏;
6.南京财经大学学习强国号;
7.南京财经大学人民号;
8.其他形式。
(二)基本信息公开情况
学校不断加大基本信息公开力度,及时、真实、准确、规范、合法地公开学校办学基本情况、学校章程、规章制度、发展规划、统计公报、年度计划、重要统计数据、学科情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等信息,并定期对相关数据进行更新。严格执行信息公开审查制度,按照“谁公开、谁负责”的原则,结合不同类型信息公开范围和要求,督促信息公开单位对拟公开发布或依申请公开的信息的真实性、准确性进行审查。
本学年,共发布校园动态信息2003条,新闻类信息1079条,学术信息75条,专题栏目849条。截至目前,学校官方微博关注用户133000余人,发布信息3561条;学校官方微信客户端共发布信息1866条,累计关注用户12.47万余人,单条最高阅读量8.8万余次。
三、重点领域信息公开情况
(一)招生考试信息公开情况
本科招生方面。一是拓宽信息发布渠道,稳步推进“阳光工程”。学校以教育部“阳光高考”平台为中心,主动公开学校概况、专业介绍、招生计划、招生章程、往年录取信息、收费项目及标准、高水平运动员名单等信息。学校充分发挥学校本科招生网的作用,主动、全面地公开学校各类招生信息。学校积极参加省级主管部门和社会媒体组织的各类线上线下招生咨询活动,在省、市招生主管部门印发的官方刊物上发布学校招生信息,拓展招生信息发布渠道。学校紧密联合校内外媒体,加大招生政策宣传力度,同时将纸质版、电子版招生宣传材料面向全国31个省(自治区、直辖市)投放,为考生提供更多的招生信息。二是确保招生信息公开内容全覆盖。关于招生计划,学校2023年招生计划通过教育部“阳光高考”平台、各省(自治区、直辖市)招生计划专刊、本科招生网、“南京财经大学”微信公众号、“南京财经大学本科招生”微信公众号、“南京财经大学本科招生”微信小程序等渠道对外公开。考生还可通过招生简章宣传材料、招生咨询会现场展板等查询到所需信息。关于特殊类型招生,学校使用教育部“阳光高考”特殊类型招生报名平台组织实施专项测试工作,现场公布高水平测试客观成绩,考生可通过系统查询招生章程、报考流程、入选公示名单等信息。统一报名平台的使用,进一步规范了招生工作流程,便于考生全面、及时、准确地了解相关信息。关于录取情况,学校及时、准确地公布历年招生录取信息,通过教育部“阳光高考”平台、学校本科招生网、微信公众号、微信小程序等平台,发布历年录取分数等数据信息供广大考生填报志愿参考。
研究生招生方面。2022-2023学年,学校通过中国研究生招生信息网、中国学位与研究生教育信息网、学校研究生院网站以及国内知名的研究生考试资讯网站中国教育在线、360教育在线、今日校园、飞象校园等主动公开各类研究生的招生简章、招生专业目录、拟招生计划、研究生复试录取办法和各专业的复试分数线等信息。学校设立“南京财经大学研究生招生”微信公众号,方便考生及时快速了解相关资讯。考生还可通过邮箱留言、微信公众号评论留言、电话或现场咨询等方式获取相应信息。本学年,学校公布硕士招生信息32条、博士招生信息9条,发布复试名单公示2次、拟录取名单公示5次。学校对统考拟录取为我校2023级硕士研究生的考生姓名、编号、初试成绩、复试成绩、总成绩、拟录取专业等相关信息进行为期10个工作日的公示,对推免拟录取为我校2023级硕士研究生的考生名单、拟录取专业、推荐单位等相关信息进行为期10个工作日的公示,对参加我校2023级博士研究生招生考试的学生成绩予以公开,对拟录取为我校2023级博士研究生的考生名单进行为期10个工作日的公示。
(二)财务、资产信息公开情况
财务公开方面。学校根据江苏省《关于做好我省高校财务信息公开工作的通知》(苏财教 〔2013〕15 号)等文件要求,按照公开性、充分性、及时性、统一性原则,积极开展财务信息公开工作。2023 年3月8日,学校网站面向社会发布《2023年度南京财经大学预算公开》,内容包括学校部门概况、部门机构设置及预算单位构成情况、2023年度主要工作任务及目标,2023年度预算收支预算总表、支出总表、财政拨款支出预算表、一般公共预算支出表、三公经费预算表、政府性基金预算表及 2023年度部门预算情况说明。9 月 27 日,学校公开发布《南京财经大学2022年度决算公开说明》,内容包括学校 2022年度主要工作完成情况,收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表等十二张决算表及相关情况说明。学校进一步落实教育收费公示制度,通过新生录取通知书、招生简章、财务现场咨询点、收费公示牌等方式,全面向学生及社会公示我校收费项目、收费标准、收费依据、收费范围等具体内容,积极接受监督。
资产管理方面。国有资产管理处本年度制定了《南京财经大学房屋和场地委托管理实施细则》和《校办企业资产、负债、国有资产保值增值情况(2022)》,并通过南京财经大学网站公开发布。
招投标方面。本年度学校共产生招标采购(含竞争性磋商、竞争性谈判)项目136项,其中校内自采项目57项,委托社会招标代理机构采购项目76项,委托江苏省政府采购中心进行采购项目3项。相关信息主要通过江苏政府采购网、江苏省招标投标服务平台、南京财经大学网站进行发布。在上述网站共发布招标公告201条(含竞争性磋商、竞争性谈判公告、单一来源公示、更正公告),结果公告199条。此外,学校经营性房产招租、学生食堂经营方遴选项目共28项,相关公告信息在江苏产权市场网发布。在采购招标制度建设方面,本年度制定了《南京财经大学采购供应商管理暂行办法》和《南京财经大学电子平台采购管理实施细则(试行)》,并通过南京财经大学网站公开发布。
(三)人事招聘和干部任免信息
人事招聘方面。学校坚持“公开、公平、公正”原则,通过人事处官网、学校信息公开网站等平台发布公告、公示、各类通知等共14条,包含招聘公告及岗位表,笔试及打印准考证通知,笔试成绩、心理测试、资格复审、面试通知,面试及总成绩、体检、考察通知,拟聘用人员公示等。
干部任免方面。2022-2023学年中层领导干部选拔任用工作全程做到“五公开”,即程序公开、岗位公开、条件公开、资格审查结果公开、拟任人选公开,并按程序要求通过校园网等途径进行公示,进一步落实教职工的知情权、参与权、监督权。2022-2023学年共发布干部任免文件15份,全部在组织部网站“职务任免”专栏面向师生和社会发布。
(四)教学质量信息公开情况
学校对教学信息公开内容进行了优化整合,包括本科教育基本情况、师资队伍情况、教学建设与改革、教学质量保障体系、学生学习效果及特色发展六大版块,内容涵盖了学校本科教育基本情况、学生数量、师资队伍和教学资源等基本数据和人才培养、质量保障、专业建设与特色发展等,为社会了解学校教学情况提供了基本途径。
(五)学生管理服务信息公开情况
本科生方面。学校执行本科生评奖评优、助学金、贷款、困难补助、学费减免、学费补偿等条件、过程和结果公开和公示制度。勤工助学岗位公告、校内岗位人员名单及酬金公示等均按程序和要求在“奥蓝学生管理信息系统(学生版)”网站予以公开。学生工作部门年度或学期工作计划、重要工作方案的制定与实施及大部分学生工作事务类和辅导员队伍建设类信息均按程序和要求在学生处网站“奥蓝学生管理信息系统”予以公开。其他学生管理综合事务类信息按程序和要求通过会议或部门信息公告栏予以公开。
研究生方面。研究生各类奖学金、助学金、助学贷款、评优表彰、学生活动、就业等信息均按要求通过研究生院网站对外发布。研究生院网站通过“教育管理”“日常管理”“奖助管理”“管理规定”等栏目公开研究生奖学金、助学金、助学贷款、评优表彰、三助一辅、宿舍管理的政策文件以及每年度评选研究生奖学金、助学金、荣誉称号的通知等。
(六)学风建设开展情况
本科生学风建设方面。学校严格执行《南京财经大学关于进一步加强教风学风建设的实施意见》,落实校院两级学风督导制度,设置校院两级学风督导组。督导组不定期抽查全校本科生的日常上课和大一新生的晚自习出勤情况,检查结果在学校奥蓝学生管理信息系统上公布。学校利用网站等平台及时发布学校关于学术发展、学风建设的政策、制度以及各项工作的进展情况。学校通过召开教师会议、专题会议、督导听课、同行观摩、学生座谈会等形式加强交流与反馈,建立以教风促学风的工作机制。
研究生学风建设方面。党委研究生工作部严格执行《南京财经大学关于进一步加强教风学风建设的实施意见》《南京财经大学研究生学术道德规范管理条例》等文件要求,对研究生学风和学术行为进行规范、教育与管理。
(七)学位、学科信息公开情况
学校以研究生院和学位办公室网站、学科建设办公室网站、南财研究生微信、相关学院网站、公告栏以及纸质文本为主要公开载体,不断完善学位、学科信息公开平台。学位信息方面,根据国务院学位办及学校学位授予相关文件要求,明确并公开授予博士、硕士、学士学位的基本条件和工作流程,不断完善学位管理相关制度,并按规定方式公开学位申请与授予相关信息。学科信息方面,根据国务院学位办及相关部门要求的方式公开最新学位授权审核基本条件及工作要求,实现非涉密信息公开常态化。学校将目前学位、学科有效的政策、文件通过相关网站公开,供教职员工及社会公众查询。学校从学位、学科信息公开的事前、事中、事后构建完备的工作机制,积极回应服务对象的现实需求。
(八)外国留学生招生管理信息公开情况
学校通过国际教育学院网站“学院简介”专栏下的“部门分工”公开部门领导分工、办公电话等信息,方便校内外师生咨询相关业务;通过“学院新闻”专栏下的“通知公告”公开各项通知、奖学金评比结果、转专业结果公示等信息;通过“招生专栏”下的“留学南财”发布外国留学生1+4本科预科项目和外国留学生研究生招生简章;通过“出国预科”专栏公开梅西本科和硕士预科项目招生简章;通过“规章制度”专栏公开外国留学生培养方案、学位授予细则、违纪处分条例、日常管理等最新规章制度。
四、依申请公开情况和不予公开情况
2022-2023学年,学校未接到信息公开申请,未发生有关信息公开的收费和费用减免等情况。
五、对信息公开的评议情况
学校通过书记、校长信箱,依申请公开信箱,校领导接待日等形式,收集全校师生及社会公众对相关信息的诉求以及对学校信息公开工作的意见建议。近年来,学校高度重视信息公开工作,整体运行状况良好,各单位的信息公开工作执行情况良好,未出现失误、泄密等情况。学校坚持不断拓展信息公开途径,不断提高信息公开工作的准确性、及时性,保障学校师生员工和公众对学校的知情权,进一步增进了社会公众、师生与学校的互动与沟通,得到了广大师生和社会各界的一致好评。
六、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
本学年未发生因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况。没有因信息公开而出现侵犯公民权益的行为。
七、主要问题和改进措施
2022-2023学年,学校信息公开工作稳步推进,取得了新的进展,但仍存在一些不足和问题。个别单位信息公开意识不够强,对信息公开工作不够重视,导致部分信息的公开不够及时、全面;信息公开工作人员的综合素质和业务能力有待进一步提高;信息公开工作的服务创新功能有待加强;主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设方面还有待进一步完善。针对工作中存在的问题和不足,学校下一阶段将重点做好以下几项工作:
(一)进一步完善信息公开工作机制
严格执行《南京财经大学网站信息更新维护管理办法(试行)》,进一步明确信息公开的工作制度、内容,按照上级要求开展信息公开工作检查和抽查,推动学校信息公开工作制度化、规范化。
(二)进一步增强信息公开服务功能
对信息公开网站进行升级改版,积极探索信息公开的新途径和新方法,不断优化网站功能,丰富网站内容、美化网站页面,加强网站安全防护,为推动信息公开工作取得新的进展和成效搭建高效、稳定、安全、透明的工作平台,不断提升信息公开效果。及时收集、采纳社会公众、师生员工合理建议,继续深化主动公开事项内容,积极扩大公开事项范围,确保涉及师生切身利益和社会关注度高的重点领域信息及时公开。
(三)进一步加强信息公开队伍建设
强化信息公开工作联络机制,切实增强信息公开意识,加强信息员队伍建设,提升工作人员综合素质和业务能力,不断提高信息公开工作质量和效率。
八、《清单》事项公开情况表
参见南京财经大学信息公开网http://xxgk.nufe.edu.cn/
如对本报告有任何疑问,请与南京财经大学党委办公室、党委主体责任办公室、校长办公室联系(地址:江苏省南京市文苑路3号;邮编:210023;电话:025-86718833;传真:025-86718955;电子邮箱:xxgk@nufe.edu.cn)。
南京财经大学
2023年11月13日